近日，中共杭州市委十三届十次全体会议审议通过了《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。九三学社杭州市基层社员对此高度关注，迅速掀起“共话‘十五五’”的建言热潮，让我们一起来看看他们的真知灼见。
王剑（九三学社杭州高新区（滨江）基层委员会第二支社社员，浙江清华长三角研究院智能交通与车辆研究中心副主任）：
作为首批国家级“车路云一体化”应用试点城市，杭州正全力打造智慧出行新高地。根据《杭州市打造国家智能网联汽车“车路云一体化”应用标杆城市实施方案》，杭州力争到2026年实现打造标杆城市的目标。建议由相关部门组织关键技术“揭榜挂帅”，鼓励高校、科研机构及具备技术研发能力的机构参与关键技术研发。以“政府补助+企业配套”的形式鼓励核心技术研发，以较小规模政府补助激励社会力量加大“车路云一体化”建设关键技术研发。同时，杭州作为建立长三角区域示范效应的试点城市，本土企业、高校及科研机构必须具备相应的技术研发能力，应鼓励其组成“关键技术产业联合体”，“产、学、研”协同推进技术攻关。
童企明（九三学社萧山区基层委员会综合二支社社员，萧山区瓜沥镇党政综合办公室副主任）：
杭州纺织产业作为浙江省传统优势产业，肩负着焕新升级的历史使命。当前，杭州市“296X”现代产业体系更是将现代纺织与服装列为重点打造的千亿级支柱产业。建议杭州市大力布局绿色功能性纤维、高性能纤维、循环再生纤维、智能纺织材料等新赛道。统筹规划建设纺织科技创新走廊，支持高校、科研机构联合龙头企业，组建国家级制造业创新中心，强化“创新策源功能”。设立“现代纺织产业关键技术揭榜挂帅基金”，定期举办纺织科技成果对接会，围绕新型纤维、新型面料等新赛道发布技术需求榜单，吸引全国顶尖团队攻关。支持符合条件的企业牵头组建纺织概念验证中心，集成技术中试、概念验证、检验检测等核心功能，提高科技成果转化效率。支持企业与高校、科研院所共建联合研发机构，开展定向技术攻关。实施“纺织高新企业倍增计划”，支持纺织行业“专精特新”发展，形成大中小企业协同创新格局。
金睿（九三学社杭州师范大学第三支社社员杭州师范大学教育技术中心讲师）：
杭州始终着力打造更高水平的“创新活力之城”，前有阿里巴巴等互联网领军企业诞生于此，后有宇树科技、深度求索等具有代表性的新型科技企业横空出世。在培育初创型企业的过程中，建议强化政策引导与资金支持，政府设立AI产业发展基金，重点支持芯片、算法、大模型等核心技术攻关（如对标上海“AI高地”计划）。对中小企业提供研发补贴和税收减免，降低创新成本。简化AI项目落地审批，建立“AI应用绿色通道”，加速场景商业化。加快国产化替代步伐，支持平头哥等企业研发自主AI芯片，减少对英伟达等国外厂商依赖。鼓励开发国产深度学习框架（如华为MindSpore的杭州适配版）。加大基础研究投入，增加对机器学习、量子计算等前沿领域的长期资助，容忍研究失败。
吴颖芳（九三学社萧山区基层委员会科创支社社员，萧山区科技创新创业服务中心主任）：
杭州高度重视企业研发机构建设，但省级重点企业研究院这样的高层次平台数量明显偏少，全市规上工业企业研发机构数量和比例虽稳步提升，但仍有一半以上规上工业企业未建立企业研发机构。建议市级层面出台企业研发机构建设专项政策细则，通过研发机构绩效考核评比、研发费补助等形式给予企业资金支持，切实落实研发费加计扣除等政策享受。建立健全企业研发机构培育库，广泛引导规模以上企业特别是高新技术企业建设研发机构、加大研发投入、引进研发人才、开展研发活动，着力推进企业研发机构队伍不断壮大。开展市级以上企业研发机构科技创新系统能力水平评价，形成重点产业链企业创新能力图谱，围绕短板和不足制定针对性政策举措。疏通企业研发机构提质晋级渠道，加强对企业研发机构建设的辅导和服务，根据各级研发机构认定标准，有计划推进已建研发机构提档升级，不断提升全市各级各类企业研发机构的建设水平。
肖岚（九三学社杭州市城市规划支社监督委员，杭州市规划编制中心城乡统筹部部长）：
随着杭州市“无废城市”建设持续推进，工程渣土的资源化利用已成为影响杭州生态环境质量的关键因素。总体而言，杭州工程渣土处置体系完备、成效显著，但对照“无废城市”建设要求，在源头管控、过程监管、末端处置、数智赋能等方面仍有较大的提升空间。建议设计施工一体化减排，强化渣土源头减量，降低渣土产生量与后端处置压力。一是推广绿色设计理念，实施地形适应性设计，根据地形地貌合理确定场地标高，开展土方平衡论证，减少不必要开挖回填；推行永临结合设计，将施工道路、围挡等临时设施与永久性设施结合，提升资源利用效率，避免重复施工产渣。二是实施渣土分类分级制度，落实项目现场分类标准，将工程渣土分为可直接利用、需处理后利用、需无害化处置三类，提升后续资源化效率。三是创新源头资源化利用技术，在属地推动建筑垃圾再生为施工原料，如将工程渣土改良为再生填料用于临时道路或场地回填，将地铁盾构渣土转化为同步注浆骨料，减少盾构渣土外运量。四是通过数字赋能实现全过程留痕、智能预警与跨部门协同，精准服务项目建设。