岁聿云暮,继往开来盼万象更新;圆桌热议,共谋杭城高质量发展。12月24日下午,久违的冬雨淅淅沥沥,而在钱塘江畔的市政协新时代协商民主实践中心,一场别开生面的“城市更新与高质量发展”专题协商会却在如火如荼地进行。这也是“市政协九三学社界别组履职周”的首场活动。
社市委副主委、拱墅区政协副主席马彦,社市委常委、萧山区政协副主席提名人选、江南科技城管理局局长汪新来出席会议。市发改委、市建委、市园文局等单位相关工作负责人应邀参会。社市委宣传调研处有关同志,九三学社建筑支社、城规支社、建筑设计院支社、城建设计院支社等城建系统基层组织的社员代表参加会议。

此次专题协商会聚焦三大议题,以社员建言、部门解答的形式,架起知情明政、建言献策的桥梁。
下面,让我们听一听来自协商会的好声音:
议题一、项目代建单位管理的制度优化与风险防控
九三学社建筑支社主委王尚侃:依托品牌房企代建提升安置保障房品质的杭州代建制管理模式已经走过了二十年,但仍存在一些问题。建议完善代建制相关法律法规,明确代建单位责任主体地位;适当提高代建取费标准,激发代建单位的积极性;建立代建单位信用评价体系,规范行业发展。
市发改委固定资产投资处杨善禄:从职能部门角度出发,在建筑工程的五方责任主体的基础上增加代建单位形成六方责任主体,以及规范健全代建行业的发展很有必要,具体的实现路径有待进一步探讨。
议题二、提升住宅隔声效果,建设杭州“好房子”
九三学社建筑支社社员余亚奎:经调查分析,我市住宅楼板隔声存在技术做法滞后、检测与监管机制不完善等问题,建议更新修订技术图集,建立分级技术体系;强化项目审查,加强验收力度,以提升住宅隔声效果。
市建委行政审批处副处长陈璟:目前在项目设计阶段均已采用最新的国家标准,未来将结合实际,对《杭州市住宅品质提升设计导则(试行)》开展修订工作。验收前的隔声检测目前暂无成熟做法,有待后续研究。
议题三、当前杭州历史建筑的保护问题与更新对策建议
九三学社城规支社主委黄文柳:杭州历史建筑在活化传承利用方面,存在公众认知模糊、保护规则清晰度不足、重本体而轻环境、价值阐释不清、资金补贴不够等问题。建议借鉴优秀案例,转变工作思路,强调“传承式保护”,以价值阐释为核心进行历史建筑的活化利用,将单体建筑孤岛融入片区化整体保护,营造历史空间氛围。
市文物遗产与历史建筑保护中心副主任段虹:名城保护有别于文物保护,首先要界定保护对象,进而制定相关政策和工作计划。市园文局研究编制了《杭州市关于进一步加强历史文化保护传承行动计划(2026—2028年)》《杭州市历史文化资源调查评估论证指南》等一系列文件,将为杭州市历史文化资源的科学保护、合理利用和有序传承提供有力支撑。

汪新来指出,杭州的城市发展水平在全国名列前茅,正是因为有一大批高水平的专业人士在做专业的事。此次协商会的三个议题值得继续深入研究探讨,从中提炼出优质的意见建议,积极助力城市高质量发展、内涵式发展。

马彦强调,建设“世界一流的社会主义现代化国际大都市”,是习近平总书记对杭州城市发展提出的总要求。通过集思广益、群策群力,以专业赋能城市,以智慧服务发展,正是此次会议的意义所在。九三学社市委会将进一步筑牢同心之基,进一步荟萃专业智慧,为杭州城市发展的科学决策与创新实践凝聚奋进之力、贡献务实之策。
(邱梦雨)