科技创新、人才培养，归根到底靠教育。作为国家自主创新示范区和数字经济先行城市，杭州该如何强化教育对科技和人才的支撑作用？如何建设科技创新更强、产业能级更高、创新主体更活、创新生态更好的更高水平创新活力之城？

        9月11日，杭州市政协召开“请你来协商：深化教育综合改革，强化教育对科技和人才支撑作用”月度协商座谈会，市政协主席马卫光讲话，市委常委、副市长方毅到会介绍情况、听取意见，市政协副主席於卫国主持，秘书长柴世民参加。

        市政协委员、区县（市）政协和院校代表等齐聚一堂，围绕核心议题踊跃建言，贡献了不少“金点子”。

创新校企地平台  

推动产学研深度融合

        产学研深度融合是培养创新人才、推动科技创新引领产业升级的关键路径，而校企地创新平台建设，则是实现这一融合的重要载体。通过整合高校科研资源、企业产业资源与地方政策资源，能为产学研协同创新提供实体化平台与常态化合作机制。

        社市委副主委、西湖区政协副主席马冬娟作《深化打造环大学大科创平台创新生态圈 推进校企地协同合作》口头发言，她建议：

        1、明确战略定位，强化市场化转化的工程应用导向。建议按照“一平台一特色、一领域一重点”原则，围绕集成电路、生物医药等我市优势产业，布局高能级科创平台和“科创飞地”。

        2、构建“企业出题、平台答题、协同攻关”机制。强化企业创新主体地位，在杭州技术转移转化中心的基础上，设立企业技术需求清单发布平台，鼓励龙头企业、链主企业开放关键共性技术难题，形成“揭榜挂帅”机制。

        3、强化中试验证能力，破解产业化瓶颈。突出中试验证与人才协同，设立市级中试专项基金，重点支持高风险、长周期的工程化项目，在西湖、钱塘等重点区域布局专业化中试基地，配备工艺放大设备和生产线。

        4、深化产教融合，构建新型工程人才培养体系。推行“学术导师+产业导师”双导师制，支持学生进入平台参与真实研发项目。打破身份壁垒，探索企业工程师带编进入高校平台、高校教师赴企业挂职的制度通道。

发展职业教育  

打通产教融合快车道

        职业教育越发达，产教融合就越能从“物理组合”走向“化学反应”，最终形成“教育赋能产业—产业反哺教育”的螺旋上升通道。而这一上升通道一旦驶入“快车道”，其外溢效应将远超校园与工厂本身——它会让一座城市拥有“因业聚人、因人兴城”的持久竞争力。

        钱塘区第一支社宣传委员、杭州职业技术大学教授陈德文作《破立并举推进职业教育改革 赋能杭州先进制造业集群高质量发展》口头发言，他建议：

        1、破“单向供给”之困，立“产教共生”之基。推广钱塘科学城国家级产教联合体经验，构建“企业出题-高校解题-政府助题”协同机制。突破现行职业院校人事制度壁垒，推行“双导师”制度。运用区块链技术建立学生能力数字画像，对接“杭州人才码”系统。

        2、破“层级壁垒”之限，立“终身学习”之桥。借鉴德国应用科技大学（FH）模式，建立“学分银行”制度，允许学生凭行业认证证书折抵30%课程学分。依托国家职业教育智慧教育平台杭州节点，开发“杭学通”APP，整合优质课程资源。针对在岗人员建立“技能健康档案”，开发AI驱动的个性化学习路径。

        3、破“区域壁垒”之阻，立“协同创新”之网。联合上海、南京、合肥等地职业院校，共建“长三角智能制造学院”。借鉴以色列技术转移公司（TTO）模式，在院校建立“职教—科研—产业”中试基地。依托中非职业教育学院、鲁班工坊等平台，输出杭州标准。

        4、破“要素瓶颈”之限  立“改革协同”之道。建议制定《杭州市职业教育产教融合促进条例》，明确企业参与职业教育的法定义务和激励措施。落实“新增教育经费向职教倾斜”政策，确保职业院校生均拨款不低于普通高校。加大“双师型”教师引进力度，建立“三维评价”体系，支持第三方机构开展专业星级认证。

（葛丽娜）