3月4日至11日，全国政协十四届二次会议和十四届全国人大二次会议在京召开。这次全国两会是在即将迎来新中国成立75周年、奋力实现“十四五”规划目标任务的关键时间节点召开的一次高举伟大旗帜、顺应人民期盼、提振发展信心、凝聚磅礴力量的重要会议。

        全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社杭州市委主委罗卫红参加了十四届全国人大二次会议。她以强烈的责任担当，聚焦制定反网络暴力法、出口企业海外知识产权风险防范、推广市场化解纷试点经验、托育服务纳入基本公共服务等群众关注的热点难点问题，提出可行的意见建议，得到多家媒体报道，发出了人大代表及九三社员的好声音。

        下面，我们来分享一下她的履职之行和感悟。

密集开展行前调研

        赴京前夕，罗卫红代表开展了密集的行前调研，分别赴滨江区、上城区、西湖区等地及有关政府部门调研海外知识产权保护、市场化解纷、青少年心理健康及反网络暴力等工作，深入基层一线实地察看，与基层干部群众座谈交流，与相关领域社员专家广泛交流互动，充分听取部门和专家的意见建议，为在全国人代会上高质量履职做好充分准备。她先后报送了关于算力、光伏方面的行前信息9篇。

        她提交了哪些建议？

        罗卫红代表 2024 年领衔的议案建议、目录清单：

        议案1件

        关于制定《反网络暴力法》的议案

        建议4件

        关于进一步加强出口企业海外知识产权风险防范和应对指导的建议

        关于整合家校医社四方资源，完善青少年心理健康全链条服务的建议

        关于推广杭州市场化解纷试点经验，提升调解工作法治化水平的建议

        关于将托育服务纳入基本公共服务的建议

《反网络暴力法》议案成关注焦点

        当今社会互联网无处不在，网络空间是亿万网民共同的精神家园。网络在给人们带来诸多便利的同时，也使网络暴力有了更快的传播性、更广的传播空间和更大的破坏力。全国两会期间，全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社杭州市委主委罗卫红领衔提交的一份关于制定《反网络暴力法》的议案，引发社会广泛关注。《中国新闻网》《法治日报》《检察日报》《浙江日报》《潮新闻》等十多家主流媒体进行专题报道，全网阅读传播量超过300万。

        良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。据媒体调研显示，超六成受访者表示自己或周围人遭遇过网络暴力，大多数人支持出台“反网络暴力法”。当前，我国对网络暴力缺乏统一的认定，且裁判标准零散。在此背景下，罗卫红建议，要以统一认定的标准、规范的裁判尺度，精准治理网络暴力，营造和谐、理性、有序的网络环境。

        “制定出台‘反网络暴力法’，可以让各责任主体更清楚地知道自己应当怎么做和不应当怎么做。”罗卫红说，“这对预防和打击网络暴力都更加精准和公平公正，这也是对网民正当言论权利的有力保护。”罗卫红希望，让在网络上“说话要负责”形成共识，净化网络环境，让人民群众在共享互联网发展成果上有更多获得感、幸福感、安全感。

宣传杭州市场化解纷试点  建议推广

        全国人大代表罗卫红认为，市场化解纷机制是对法院诉前调解工作的创新和发展，也是开展诉源治理的新探索。该机制弥补了传统解纷模式的不足，较好地满足了市场主体对纠纷处理减时、降费、增效的需求，同时也吸引和推动了更多专业法治力量参与进来，两年来律师调解员化解纠纷2.4万件。在实践中，从法院“要我调”到现在“我要调”，也展现出该机制强大的生命力，“杭州率先试点改革的这种经验做法值得推广”。

连线00后  烟火气里话民主

        全国两会，代表委员议大事，是民主；杭州余杭区小古城村，村民议村事，也是民主。来自杭州师范大学的00后大学生民情观察员走进小古城村，沉浸式体验基层协商议事，连线全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红，在感受基层民主烟火气的同时，在线体验最高国家议事殿堂里的民主。

        “今年是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度是我们的制度优势。我很荣幸，今年是我作为全国人大代表履职的第7个年头。”罗卫红代表说，“民主协商的作用，体现在全国人大代表履职的方方面面。每年参会前，我都会深入基层调研，广泛听取民意，把百姓真正关心的问题和心声带到两会。人大代表，代表的是人民。我们的建议，就是来自人民的呼声，通过国家相关部门办理，获得采纳和解决。一旦形成建议议案，相关部门就要跟进，并向全国人大代表反馈办理情况，如果代表不满意，相关部门就要继续推进相关工作，这个过程其实也是一种协商。”

对于相关工作报告的体会和建议

        罗卫红代表认真听取了李强总理作的政府工作报告、赵乐际委员长作的全国人大常委会工作报告，以及“两高”工作报告等，并畅谈了感想体会，提出相关工作建议。

        据不完全统计，罗卫红先后接受新闻媒体采访报道及转载报道42篇次，进一步讲好浙江故事、杭州故事、人大代表故事。

相关媒体报道目录

履职感言

        全国人民代表大会是践行全过程人民民主的重要载体。作为一名全国人大代表，一定要深入基层多调研、察民情听民意，这是高质量履职的前提。

        国家各部委对人大代表的议案建议、审议发言都高度重视，反馈认真快速。体现了“尊重人大代表就是尊重人民群众，保障代表依法履职就是保证人民当家作主”的制度自信与自觉。所以代表履职一定要认真负责，言之有据，不能信口开河。我很幸运，背后有九三学社专家团队的专业支撑，有基层代表委员的献计献策，通过智慧众筹，我才能提出高质量的议案建议。

        人大代表要自觉围绕中心、服务大局，聚焦民生关切、社会痛点、发展难点去深入调研，才能提出好建议，也才能引起媒体记者们的共鸣。通过代表与媒体的同频共振，才能让人大代表的“好声音”传得更远，产生更好的履职成效。

回杭宣讲

        回杭后，罗卫红在九三学社杭州市委理论学习中心组（扩大）学习会、市委老干部会议、全市人大教科文卫工作座谈会暨业务培训会、九三学社省科技基层委员会学习会等会议上传达全国两会精神，从七个方面介绍会议情况，重点传达学习了习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，围绕全国人大代表履职工作及相关建议分享体会，并对社市委学习贯彻落实全国两会精神作出工作部署。