10月11日，社市委组织参政议政立项课题《实施主城区老旧住宅有机更新，全面提升杭州城市国际化水平》课题组一行赴市房管局调研杭州旧城改造工作。调研组由八届社市委委员、环保支社主委陆大根带队，环保支社和拱墅区第二支社相关社员参加。市住保房管局副局长许云龙和历保中心、安鉴中心、征管办、房屋安全处等相关处室负责人接待调研组一行。双方进行了深入探讨和交流。

  据市住保房管局介绍，杭州市区建于1985年前的老房子约有9760幢，非成套危旧住房181万平方米，涉及3.6万户，急需治理改造的危旧住宅有843幢，老小区由于建成时间早，房屋质量、配套设施标准配置落后，普遍存在消防安全隐患、交通难、停车难、养老集中等问题。近15年来，全市累计实施拆迁、征收项目1100余个，涉及房屋面积超1100万平方米，被拆迁人38000余户，其中大多属于旧城改建项目。

  课题组提出，从发展的眼光看，应整体考虑老旧小区改造问题，通过政府控总规、引入市场资本、企业主体运作的方式，对老旧小区的房屋本体、配套设施等多方面进行改造，盘整市区土地资源，发展地下空间，提升市中心区域品质。同时，旧城改造工作应由住保房管、规划、建设等部门共同参与，其中规划是龙头。课题组建议，老旧住宅有机更新工作可以先从一个区域试点开始，吸取上海、广州等地的先进经验，结合本地特色，边尝试边总结，力争形成一套可复制可推广的系列办法。

  调研双方还就旧城改造资金的测算和平衡问题进行了深入探讨，提出了创新性的假设。调研组后续还将实地考察下城区朝晖小区、西湖区翠苑小区等老旧住宅密集区域，为高质量完成立项课题做准备。