根据社市委七届二次全会精神和重点工作安排，今年上半年的参政议政工作，紧紧围绕我市建设学习型、创新型、生态型城市和打造安居乐业示范区、城乡统筹示范区、人文法治示范区的重点内容，整合队伍，强化载体，狠抓落实，在参政议政课题招投标和借用参政议政研究中心“外脑”等工作上取得了相当进展，进一步推进参政议政履职综合体的工作成效。

为准备市政协十届一次会议，社市委从去年完成的招投标课题中精选出7个，再加以充实完善，提交作为大会发言或团体提案。这些招投标课题成为社市委在政协建言谋策的主力军。比如刘秋敏副主委牵头联系的重点课题《统筹杭州城乡文化发展，加快基层公共文化服务体系建设》被选为大会口头发言材料，农科和西湖风景名胜区支社共同完成的课题《推进杭州休闲旅游农业高效发展的建议》作为团体提案。在市政府有关部门对团体提案答复过程中，社市委又6次组织相关课题执笔人与市民政局、市农办、市城管委等职能部门进行面商，就提案所提建议和部门的答复进一步沟通探讨，以期共同推进提案工作的落实。7月20日，由杨金南副主委带队，社内部分政协委员实地参观杭州交通卫星定位调度中心，并与市交通运输局领导就出租车运营管理体制、加大打击黑车力度等展开深入交流。招投标课题的利用和团体提案的提交及答复已成为社市委履行参政议政的有效形式。

履职综合体之一是开展参政议政课题招投标活动。今年是社市委创新参政议政课题招投标活动第6年。经参政议政工作委员会分析讨论，常委会专题研究和审定今年的活动方案后，上半年向各工作委员会、基层委员会和支社下发了文件，分别拟定招标课题和投标选题参考目录，要求结合实际自行选题申报。截止7月底，已收到申报课题15个。

履职综合体之二是成立参政议政研究中心。自2009年成立社市委参政议政研究中心以后，社市委十分注重推进合作机制，拓展建言谋策范围。在今年年初的恳谈会上，研究中心的特邀研究员曾提及我市当前打造“美食之都”存在的一些困难和问题，引起了朱祖德主委高度重视，并于会后专门进行了深入沟通。时值市“两会”召开在即，经研究，社市委成立了《关于打造“美食之都”的几点建议》课题组，还分赴市贸易局、餐饮行业协会和相关企业进行调研、座谈，对调研的观点进行逐一梳理，并在特邀研究员的进一步修改完善下，形成了一份较为成熟的调研报告。在市政协十届一次会议期间，社市委提交了团体提案——《关于加快杭州“休闲美食之都”建设的建议》，所提的若干建议被市贸易局采纳和落实，在市政府办公厅6月下发的文件《转发市贸易局关于加快杭州市餐饮业发展推进“美食之都”建设实施意见的通知》中都有所体现。这正是社市委借用参政议政研究中心“外脑”求实效的最好例子之一。此外，在今年的参政议政课题招投标活动中，也有部分特邀研究员参与选题并主动申报了课题。
                                                                                                                                                                                      （宣调处）