2月15日至19日,市“两会”在省人民大会堂隆重召开,来自科技、教育、医疗卫生、农业等方面的53位我市社人大代表和政协委员受广大九三学社社员和所联系群众的重托,激情饱满地出席会议。
社市委作为市政协的参加单位,十分重视发挥这一参政议政的主渠道作用,努力提高社组织在政协全会上大会发言和团体提案的质量。为此早在2008年年初,社市委就利用参政议政课题招投标这一载体,广泛征集社情民意,同时结合国内外形势,不定期举办“议政日”等专题会议,还邀请社内外专家就当前热点、难点问题进行研究和商讨。去年下半年专门召开政协九三学社界别组和参政议政工作委员会等会议,在前一阶段的准备基础上,研究确定调研课题。在调研选题时,做到“三个结合”,既与市委、市政府“应对挑战 致力发展”的中心工作相结合,与发挥科技界高中级知识分子为主体的参政党的优势、特点相结合,与群众关注的热点、焦点问题相结合。在调研过程中,做到“两个互动”,即参政议政工作和社会服务工作相互动,在社会服务、企业帮扶等活动中,深入了解市民百姓、农民群众的生活和呼声,掌握第一手详实的材料;骨干社员和普通社员相互动,广泛调动社员积极性,充分发挥集体智力优势,真正做到深入实际、走进基层、贴近群众,使调研材料既全面又重点突出,既具有可操作性,又有前瞻性。
在市政协九届三次会议期间,与会委员认真听取了蔡奇市长作的《政府工作报告》,听取和审议了孙忠焕主席作的《政协工作报告》和吴正虎副主席作的《政协提案工作报告》,并围绕这三份报告进行热烈的讨论,提出了不少真知灼见。吴正虎副主席还参加九三界别组讨论,与委员们进行交流,听取意见。
大会上,楼玉宇委员代表社市委作《探索并推广社区失业预警干预机制的几点建议》的发言。她指出,如今,大量的单位人变成了社会人,社区成为社会各阶层人士生活、居住的共同体。同时,大量的政府行政管理职能转移到了社区,在社区建立失业预警干预服务机制,能够对失业人群进行有效监控,真实反映社会就业状况,及时发现就业再就业工作的困难和问题,从而采取有针对性的对策和举措,对控制失业率,保持经济社会持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。建议加大组织领导,把社区预警干预机制纳入“一把手”工程;完善就业服务,对有就业愿望的人员提供职业介绍、职业培训、职业指导等服务;健全预警机制,做到“一发现,二安置,三回访”;扩大预警层面,高度重视新杭州人和大学生的就业问题。该发言随即获得蔡奇市长批示。
社市委还向市政协全会递交《建立“联乡结村”长效机制的政策思路和措施建议》、《我市中小企业社会化服务体系亟待完善》、《建议加大外出务工农村劳动力返乡创业的扶持力度》等大会书面发言材料3篇;《关于进一步加强我市公共卫生工作的建议》等团体提案9篇。
委员们一方面聚焦金融危机下我市经济发展状况,积极为我市中小企业健康发展献计出力;另一方面,以“民生”为着力点,关注老百姓的切身问题,为共建全民共享的“生活品质之城”建言献策,递交联名和个人提案70余份。这些提案涵盖加大企业转型发展扶持力度、新农村建设、城市和农村劳动力就业创业、医疗卫生服务、城市公交建设和环境保护等多个方面。朱明芬、金鹰、项晓明、李一凡、彭莉莉等委员还在市政协全会“应对金融危机、促进经济发展”等4个联组会议上先后发言。
在市政协会议上,我社市委多项提案和调研成果获表彰。其中《制定地铁施工期间交通预案刻不容缓》获2007年度优秀提案,《尽快完善居家养老为主的服务体系》获2008年度优秀提案;《我市服务外包产业发展现状与对策研究》获2008年度调研成果三等奖、《对我市庭院改善工程的几点建议》获优秀奖。
在市人大十一届四次会议上,我市社人大代表共提交议案、建议20余份。曹明富代表获2008年度市人大代表工作先进个人荣誉称号。 (陈磊)